天龙集团董事长冯毅为打工者发声，这样的人大代表我喜欢

全国人大代表、天龙集团(300063)董事长冯毅今年向全国两会提交了两份书面建议，涉及返乡农民工专项养老保险、乡村医生生存和工作环境等基层民生热点问题。

建议全国统筹设立返乡农民工专项养老机制

作为有过打工经历的企业家，冯毅可以真切地感受到进城务工人员这个群体为推动国家现代化建设和经济发展所作出的巨大贡献。同时深刻地了解到，由于进城务工人员工作的不稳定和统筹的城市不固定等原因，他们中多数人失去了享受统筹账户基金的权益，晚年无法享受到与其本人对社会所作贡献相应的社会保障。

今年两会，冯毅特别提出《关于统筹设立退保返乡农民工专项养老保险的建议》。建议指出，老一代进城务工者是发达省份滚存养老保险基金的重要贡献者，他们的养老权益是最需要照顾和扶持的。冯毅建议要从国家统筹层面设立退保返乡农民工专项养老保险机制，从根本上帮助这部分农民工，使他们享受到与其作出贡献相适应的社会保障。

冯毅建议，国家有关部门应将“退保返乡农民工专项养老保险”作为完善养老保险制度和养老保险实现全国统筹的一项重点工作来抓。同时，要把设立退保返乡农民工专项养老保险作为“不断加大调剂力度，尽快实现养老保险全国统筹”的一项试点工作来抓，通过中央调剂基金制度，将农民工退保比较多的省份滚存的统筹金，向返乡退保农民工人数多、专项养老保险资金需求量大的省份调剂。

此外冯毅还建议，退保返乡农民工专项养老保险可参考部分省市地农民养老保险运行办法设计政策。保费由政府和个人共同承担。政府承担60%~70%，个人承担30%~40%。达到退休年龄的，不再缴纳保费，直接由政府拨款发放养老金。

建议多措并举推进农村医护人员生态圈建设

在《关于改善乡村医生生存和工作环境的建议》中，冯毅指出，现阶段，乡村医生担负着村级公共卫生服务和基本医疗服务等重要任务，是我国农村三级卫生服务网络的“网底”，也是我国农村公共服务体系的重要组成部分，事关6亿农村人口身体健康和公共卫生安全问题，建议国家关注和改善乡村医生生存和工作环境，将村卫生室建设与国家的公共卫生体系建设、医疗卫生服务体系建设、全民健身服务体系建设、农村养老服务体系建设四位一体，共同推进，夯实农村三级卫生服务网络的“网底”。

冯毅提出，把村卫生室的性质改为事业单位，让政府成为农村卫生服务体系建设和运行主体，把村卫生室改变成为由县级地方政府举办的公有制性质的医疗机构，提供与之功能相适应的人员编制。以此强化村卫生室的主导地位和公益性，引导村卫生室离开与私人诊所在医疗市场中的竞争轨道，改变逐利行为，从而真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。

另外，可参照民办教师转正的方式，分步解决历史遗留的乡村医护人员待遇编制问题。运用城市人才入乡激励机制，鼓励引导高校毕业生，特别是农村生源地的毕业生回村补充专业卫生技术人员。要注重农村医护人员的需求及成长，打造农村基层医疗卫生文化，使每一位医护人员都有很强的归宿感、荣誉感，构建稳定、和谐的医护人员生态圈。

据了解，冯毅1993年开始创业，熟知基层民生状况，其做事风格以务实和接地气而著称。他所创立的“天龙牌”水性油墨，曾连续16年销量位居市场第一。近年来，天龙集团已成长为集油墨化工、林产化工和数字营销三大业务板块为主体的上市公司。

受疫情影响，今年一季度许多企业的经营业绩纷纷出现下滑，但天龙集团的营收却同比增长了60%，净利润同比增长了30%。冯毅在投资者交流会上对外表示，虽说疫情原因让公司传统的油墨板块销售收入有所下降，但是盈利能力并没有下降，主要是因为油墨板块积极调整经营策略以适应新的经济形势和市场需求，在夯实现有市场的同时，开拓出新的产品和业务。此外，公司的业绩增长主要是得益于新媒体板块业绩的提升，其中，以巨量引擎和腾讯为核心的信息流媒体广告业务保持快速增长，短视频信息流业务大幅提升，网络服务、游戏、在线教育等行业客户投放量增加。

据悉，当前天龙集团正在积极布局新零售行业和数字营销出海业务。冯毅向证券时报记者表示，计划通过两到三年的努力，把公司打造成为国际化、强效果类数字营销标杆企业。